摘要：在新时代发展背景下，党建引领、党业融合与思想政治工作共同构成了国有企业实现高质量发展的核心支撑体系，三者逻辑紧密、功能协同。本文立足其内在关联，剖析当前国有企业存在的协同不畅、融合不深、效能不足等问题，探索构建“党建铸魂引领—业务融合赋能—思政聚力凝心”一体化工作体系，为推动国有企业实现更高质量、更有效率、更可持续的发展提供理论参照与实践路径。
关键词：党建引领；党业融合；思想政治工作；协同发展；凝心铸魂
一、引言
党建引领是方向保证，党业融合是实践路径，思想政治工作是动力支撑，三者统一于坚持和加强党对国有企业全面领导的实践逻辑之中，贯穿于企业基层组织建设和改革发展的全过程。当前，部分国有企业仍存在党建工作与业务发展“貌合神离”、思想政治工作“悬空踩虚”，以及三者之间协同不畅、合力不足等现实问题，这不仅制约了企业治理效能的系统提升，也影响了高质量发展的深入推进。因此，在理论上厘清党建引领、党业融合与思想政治工作之间的内在逻辑与互动机理，在实践上破解三者协同的制度瓶颈与运行梗阻，加快构建目标同向、部署同步、成效同显的一体化工作格局，已成为新时代国有企业强“根”铸“魂”、提升组织效能、凝聚发展共识的战略课题与迫切任务。
二、内在逻辑：党建引领、党业融合与思想政治工作的辩证统一
党建引领、党业融合与思想政治工作并非孤立存在，而是相互依存、相互支撑、有机统一的整体，共同构成国有企业发展的“政治—业务—思想”三维支撑体系。
（一）党建引领：党业融合与思政工作的根本方向
党建引领的核心是坚持党的全面领导，以党的政治建设为统领，确保各项工作沿着正确政治方向前进，这是党业融合与思想政治工作的根本前提。从政治引领看，通过落实“第一议题”制度、强化理论武装、严肃党内政治生活，引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为党业融合划定红线，为思政工作校准坐标。从组织支撑看，国企基层党组织作为战斗堡垒，通过健全组织体系、压实党建责任、建强党员队伍，为党业融合提供组织保障，为思政工作提供力量支撑，带动全员凝聚思想共识。
（二）党业融合：党建引领与思政工作的实践载体
党业融合的本质是打破党建与业务壁垒，实现党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同检查，把党建优势转化为发展优势、治理效能，是党建引领落地见效的关键路径和思政工作融入日常的重要载体。从价值转化看，通过“党建+项目攻坚”“党建+服务提质”等模式，把党组织战斗堡垒、党员先锋模范作用发挥在业务一线，让党建引领从抽象要求变为具体实践。从思政落地看，党业融合将思政要求嵌入业务流程、岗位履职全过程，把思想引导融入业务培训、项目推进、矛盾化解，让思政工作从说教式变为沉浸式，在实践中统一思想、凝聚共识。
（三）思想政治工作：党建引领与党业融合的灵魂保障
思想政治工作的核心是凝心铸魂，通过思想教育、价值引领、文化培育，统一思想、凝聚人心、汇聚力量，是党建引领的思想基础和党业融合的精神动力。从凝心铸魂看，通过常态化开展党的创新理论学习、理想信念教育，把党的主张内化为全员的思想自觉、政治自觉、行动自觉，让党建引领从外部要求变为内在认同。从聚力赋能看，通过培育共同价值观、宣传先进典型、化解思想困惑，把全员思想和行动统一到中心工作上来，破解融合过程中的思想阻力，为党业融合注入精神动力。
综上，三者逻辑可概括为：党建引领是方向盘，决定方向立场；党业融合是动力轴，搭建实践载体；思想政治工作是稳定器，凝聚思想共识。三者相互支撑、辩证统一，共同构成国有企业高质量发展的有机整体。
三、现实困境：三者协同推进中的突出问题
当前，国企基层组织在党建、业务、思政融合方面虽有探索，但仍存在协同不足、融合不深、效能不强等问题，制约三者作用充分发挥。
（一）党建引领“虚化”，引领作用发挥不充分。部分基层组织存在“重业务、轻党建”倾向，党建责任压实不到位。一是政治引领乏力，理论学习流于形式，“第一议题”制度落实不规范，学习与实践脱节；二是组织建设不扎实，基层党组织设置与业务布局匹配度不高，“支部建在业务链上”落实不到位；三是党员作用不突出，党员先锋岗等载体流于形式，在业务攻坚、服务群众中示范引领作用不强。
（二）党业融合“表层化”，双向赋能成效不明显。党建与业务“两张皮”问题仍较突出，融合停留在物理叠加。一是融合意识不足，党务干部不懂业务、业务干部不抓党建，缺乏一盘棋思维；二是融合机制不健全，缺乏责任清单、考核评价和激励约束机制，党建与业务业绩挂钩不紧密；三是融合载体单一，多以“党建+会议”“党建+活动”为主，未能将党建要求嵌入业务关键环节，实效不强。
（三）思政工作“边缘化”，凝心铸魂效能不突出。思想政治工作存在说起来重要、做起来次要的现象，弱化、虚化、边缘化问题突出。一是工作定位不准，等同于开会学习、发文宣传，与业务和职工思想实际结合不紧密；二是工作方式单一，以灌输式说教为主，缺乏沉浸式、互动式载体，吸引力不足；三是工作力量薄弱，思政队伍多为兼职，专业素养不足，难以适应新形势需求；四是价值引领不足，先进典型宣传、文化建设不力，未能有效凝聚思想共识。
（四）三者协同“碎片化”，整体效能发挥不充分。党建、业务、思政工作缺乏统筹协调机制，各自为战、碎片化推进。一是统筹机制缺失，三者工作部署、资源配置、考核评价脱节；二是资源整合不足，阵地、队伍、平台分散，资源浪费严重；三是联动合力不强，部门之间信息不通、衔接不畅，难以形成工作合力。
四、实践路径：构建“党建—业务—思政”一体化工作体系
破解三者协同困境，需立足内在逻辑，坚持问题导向，构建党建铸魂引领、业务融合赋能、思政聚力凝心的一体化工作体系，推动三者深度融合、同向发力。
（一）强化党建引领，筑牢三者协同发展的根本保障
坚持把党的政治建设摆在首位，压实党建责任，建强组织体系，为党业融合与思政工作提供根本方向与组织保障。一是突出政治引领。严格落实“第一议题”制度，建立闭环学习机制，常态化开展政治忠诚教育、理想信念教育，引导干部职工始终与党中央保持高度一致。二是提高国有企业党建质量。坚持和落实“两个一以贯之”，聚焦在完善公司治理中加强党的领导，推动国有企业严格落实党委前置研究讨论事项清单，完善党组织参与企业决策机制，定期对落实情况开展评估，探索分类明确国有企业党支部（党总支）在企业生产经营中发挥作用的程序方式[1]。三是压实党建责任。健全党建工作责任制，制定责任清单、任务清单，将党建工作纳入年度考核，强化结果运用，倒逼责任落实。四是建强组织体系。优化基层党组织设置，推动党组织全覆盖，常态化开展党支部标准化规范化建设，增强党组织政治功能和组织功能。五是发挥党员作用。深化党员先锋岗、突击队等载体建设，健全激励约束机制，以党员示范引领带动全员奋进。
（二）深化党业融合，搭建三者协同发展的实践载体
党建与业务深度融合并非简单的“物理叠加”，而是深层次的“化学反应”，其核心在于打破思想壁垒，构建制度桥梁，创新实践载体，培育骨干队伍[2]。一是树牢融合意识，引导党务干部懂业务、业务干部抓党建，将党业融合纳入干部培训重点，提升全员融合意识与能力。二是健全融合机制，建立统筹协调机制，制定融合责任清单、任务清单、项目清单，完善考核评价机制，强化结果运用，倒逼融合责任落实。三是创新融合载体，聚焦中心工作，打造“党建+攻坚突破”“党建+为民服务”“党建+效能提升”等载体，推动党建嵌入业务全链条，提升融合实效。四是建强融合攻坚队伍，实施 “双能型” 骨干培育计划，推动党员与业务骨干双向培养，把党员培养为业务能手，把业务骨干发展为党员，把党员骨干输送到关键管理岗位。
（三）做实思政工作，凝聚三者协同发展的精神动力
一是深化理论武装，把学习贯彻党的创新理论作为首要任务，健全常态化学习机制，推动理论学习入脑入心、学用结合。二是创新方式载体，打造沉浸式思政课堂，搭建互动式交流平台，选树身边先进典型，增强思政工作吸引力和感染力。三是建强思政专业队伍，配强思政工作力量，加强“政治素养+业务能力”双训双促，推动党务、业务、思政人员有序流动，打造精通思想引领、熟悉业务运作的复合型思政人才队伍。四是厚植文化底蕴，培育和践行社会主义核心价值观，以人文精神增强数智时代思想政治教育话语的感染力[3]，人工智能赋能的思想政治教育不应仅关注效率提升，更应强调“人”的主体性[4]，关注情感需求、贴近员工内心，实现有温度的价值引领。
（四）健全协同机制，凝聚三者协同发展的整体合力
坚持系统思维，打破条块分割，健全统筹协调、资源整合、联动推进机制。一是健全统筹协调机制，以“党建为魂、 思政为脉”为核心理念，构建多部门协同的“大思政” 工作格局，打破党建、宣传、组织人事、工会、团委等组织间的协作壁垒[5]，定期召开推进会，及时解决协同推进中的堵点难点问题。二是健全资源整合机制，统筹党建、业务、思政资源，推动阵地、队伍共建共用，实现资源共享、优势互补。三是健全联动推进机制，明确各部门、各岗位职责，建立横向到边、纵向到底的责任体系，加强部门联动、上下联动，形成工作合力。
五、结论
党建引领、党业融合与思想政治工作，是新时代推动国有企业与基层组织实现高质量发展的三大支柱，三者辩证统一、有机融合、互相支撑。其中，党建引领定方向，党业融合搭载体，思想政治工作聚合力。当前，三者协同推进仍面临诸多问题，制约整体效能发挥。新时代新征程，必须深刻把握三者之间的内在逻辑，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，持续强化党建引领、不断深化党业融合、扎实做实思政工作、建立健全协同机制，构建一体化工作体系，推动三者深度融合、同向发力，不断夯实思想政治工作根基，广泛凝聚高质量发展的强大合力，为中国式现代化建设提供坚实的政治保证、组织支撑和思想引领。
参考文献：
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[2] 马庆琛，陈浩. 新时代国有企业党建与业务深度融合的现实挑战及实践路径[J]. 国有资产管理. 2026 (04) : 48-51
[3] 燕连福，秦浦峰. 生成式人工智能赋能思想政治教育的 价值、问题与对策[J]. 广西社会科学，2023(9) : 201-206.
[4] 邱吉, 杨心童. 人工智能赋能思想政治教育话语创新的优势、原则及路径[J]. 思想政治教育研究. 2026 (01) : 126-133.
[5] 康志华. 国有企业党建引领职工思想政治工作的路径[J]. 四川劳动保障, 2025 (24) : 247-248.
作者：王丙乾 中南出版传媒集团股份有限公司
责编：马志军
来源：湖南法治报
